{"id":9073,"date":"2026-02-25T11:58:36","date_gmt":"2026-02-25T18:58:36","guid":{"rendered":"https:\/\/periodistas2027.com\/?p=9073"},"modified":"2026-02-25T11:58:36","modified_gmt":"2026-02-25T18:58:36","slug":"la-doble-fiscalizacion-por-que-la-auditoria-estatal-no-puede-fiscalizar-a-la-uas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/2026\/02\/25\/la-doble-fiscalizacion-por-que-la-auditoria-estatal-no-puede-fiscalizar-a-la-uas\/","title":{"rendered":"LA DOBLE FISCALIZACI\u00d3N: POR QU\u00c9 LA AUDITOR\u00cdA ESTATAL NO PUEDE FISCALIZAR A LA UAS"},"content":{"rendered":"\n

\u00c1lvaro Arag\u00f3n Ayala.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mediante un debate reciclado y bochornoso, Emma Guadalupe F\u00e9lix Rivera pretende instalar la idea de que la Auditor\u00eda Superior del Estado de Sinaloa tiene facultades para auditar directamente a la Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa. Esta narrativa responde a una l\u00f3gica individual, caprichosa, disfrazada de fiscalizaci\u00f3n. Sin embargo, es obvio que, desde el punto de vista Constitucional, legal y administrativo, esta intentona carece de sustento.<\/p>\n\n\n\n


Las universidades p\u00fablicas estatales aut\u00f3nomas reciben financiamiento principalmente a trav\u00e9s de convenios con la Federaci\u00f3n, transferidos por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica y luego enviados a los Gobiernos Estatales-Universidades. Estos fondos son considerados recursos federales o federalizados, aun cuando se ejerzan en el \u00e1mbito local. Significa, pues, que no pierden su car\u00e1cter federal por el hecho de ser administrados por una instituci\u00f3n estatal. Su origen determina su r\u00e9gimen jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n


El art\u00edculo 79 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos establece que la fiscalizaci\u00f3n superior de los recursos federales corresponde exclusivamente a la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n. Este mandato Constitucional se desarrolla en la Ley de Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas de la Federaci\u00f3n, particularmente en:<\/p>\n\n\n\n


Art\u00edculo 3: Define como fiscalizables todos los recursos federales transferidos. Art\u00edculo 8: Otorga competencia plena a la ASF. Art\u00edculo 9: Establece su facultad exclusiva para revisar su ejercicio. Art\u00edculo 35: Autoriza requerimientos directos de informaci\u00f3n. No hay ninguna ley secundaria estatal puede contradecir este mandato.<\/p>\n\n\n\n


El titular de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, David Colmenarez P\u00e1ramo puntualiz\u00f3, en varias ocasiones, p\u00fablicamente, que los recursos federales transferidos a Universidades Aut\u00f3nomas son materia exclusiva de fiscalizaci\u00f3n federal, y que permitir auditor\u00edas estatales independientes sobre esos dineros genera invasi\u00f3n de competencias.<\/p>\n\n\n\n


En esta misma l\u00ednea, Leticia Jim\u00e9nez Zamora, presidenta de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Responsables de la Estandarizaci\u00f3n de la Informaci\u00f3n Administrativa y Financiera, se\u00f1al\u00f3, en conferencia de prensa, que la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n ha emitido sentencias que establecen con claridad que los entes estatales no tienen facultades para auditar a las Universidades P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n


LA PROHIBICI\u00d3N IMPL\u00cdCITA DE LA DOBLE AUDITOR\u00cdA<\/p>\n\n\n\n


El sistema mexicano de fiscalizaci\u00f3n se rige por los principios de legalidad, definitividad, imparcialidad y seguridad jur\u00eddica. La doble auditor\u00eda -una federal y otra estatal sobre los mismos recursos- viola directamente estos principios.<\/p>\n\n\n\n


Cuando dos \u00f3rganos revisan un mismo fondo con criterios distintos se generan dict\u00e1menes contradictorios, se rompe la certeza y se contamina la rendici\u00f3n de cuentas m\u00e1xime cuando uno de los ejercicios, el estatal, lo mueven estados emocionales.<\/p>\n\n\n\n


La auditora de Sinaloa, Emma Guadalupe F\u00e9lix, no entiende o se cierra en no comprender que las resoluciones de la ASF tienen car\u00e1cter t\u00e9cnico y definitivo dentro del \u00e1mbito federal. Permitir que una auditor\u00eda estatal revise esos mismos recursos implica desacreditar el trabajo federal, subordinarlo a intereses locales, romper la jerarqu\u00eda Constitucional y contradecir el principio de imparcialidad.<\/p>\n\n\n\n


La Ley de Disciplina Financiera regula el manejo de recursos estatales y municipales, no sustituye a la fiscalizaci\u00f3n federal. En ning\u00fan art\u00edculo autoriza a los \u00f3rganos locales a revisar directamente fondos federales en entes aut\u00f3nomos. Por el contrario, refuerza el principio de responsabilidad diferenciada seg\u00fan el origen del recurso.<\/p>\n\n\n\n


La Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n sostiene que las competencias fiscales est\u00e1n constitucionalmente delimitadas. Ninguna autoridad puede asumir facultades no otorgadas expresamente. La Corte precisa que la invasi\u00f3n competencial vulnera el federalismo. Auditar recursos federales sin base constitucional constituye una violaci\u00f3n directa a estos criterios.<\/p>\n\n\n\n


La autonom\u00eda universitaria no significa ausencia de control, sino protecci\u00f3n frente a interferencias indebidas. La UAS s\u00ed es auditada. S\u00ed es revisada. S\u00ed rinde cuentas. Pero lo hace ante la autoridad competente: la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


Lo que si permite la ley es la colaboraci\u00f3n entre auditor\u00edas, pero bajo esquemas de coordinaci\u00f3n, no de imposici\u00f3n. La Auditoria Estatal puede entonces coadyuvar, proporcionar informaci\u00f3n, apoyar investigaciones, pero no sustituir, ni duplicar ni a la ASF.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c1lvaro Arag\u00f3n Ayala. Mediante un debate reciclado y bochornoso, Emma Guadalupe F\u00e9lix Rivera pretende instalar la idea de que la Auditor\u00eda Superior del Estado...<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":9074,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-9073","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/WhatsApp-Image-2026-02-25-at-11.33.08.jpeg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9073","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9073"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9073\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9074"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9073"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9073"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9073"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}