{"id":20601,"date":"2026-08-18T08:41:05","date_gmt":"2026-08-18T15:41:05","guid":{"rendered":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/?p=20601"},"modified":"2026-08-18T08:41:08","modified_gmt":"2026-08-18T15:41:08","slug":"sinaloa-paola-garate-rompe-la-cadena-estatutaria-y-desafia-a-alejandro-moreno-dirigente-nacional-del-pri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/2026\/08\/18\/sinaloa-paola-garate-rompe-la-cadena-estatutaria-y-desafia-a-alejandro-moreno-dirigente-nacional-del-pri\/","title":{"rendered":"Sinaloa: Paola G\u00e1rate rompe la cadena estatutaria y desaf\u00eda a Alejandro Moreno, dirigente nacional del PRI"},"content":{"rendered":"\n

\u00c1lvaro Arag\u00f3n Ayala<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPaola G\u00e1rate rompe la cadena estatutaria del PRI al adelantar una candidatura y una eventual alianza que todav\u00eda no han sido decididas por los \u00f3rganos competentes.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

La diputada local priista se registr\u00f3 como aspirante en la plataforma del PAN para la candidatura al Gobierno de Sinaloa y, al mismo tiempo, sostiene que no renunciar\u00e1 al PRI porque su prop\u00f3sito es contribuir a una alianza opositora rumbo a 2027. El problema no es que una priista defienda una alianza, sino que una decisi\u00f3n personal se adelante a los procedimientos mediante los cuales el PRI construye y autoriza sus alianzas.<\/p>\n\n\n\n


La propia dirigencia priista en Sinaloa confirm\u00f3 que no fue notificada previamente del registro y que conoci\u00f3 la decisi\u00f3n a trav\u00e9s de los medios. C\u00e9sar Emiliano Gerardo Lugo sostuvo que todav\u00eda no existe una alianza formal entre PRI y PAN, y llam\u00f3 a respetar los tiempos y las formas de las dirigencias.<\/p>\n\n\n\n


Los Estatutos del PRI establecen que, para formar coaliciones, candidaturas comunes o alianzas en una elecci\u00f3n de gubernatura, el Comit\u00e9 Directivo Estatal debe actuar previo acuerdo con el Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional y presentar la solicitud ante el Consejo Pol\u00edtico Estatal, que ser\u00e1 el \u00f3rgano encargado de discutirla y, en su caso, aprobarla. Adem\u00e1s, el procedimiento debe sujetarse a los plazos y reglas de la legislaci\u00f3n electoral correspondiente.<\/p>\n\n\n\n


Esto significa que una alianza PRI-PAN para Sinaloa no puede nacer de una declaraci\u00f3n individual, de un registro personal ni de una conferencia de prensa. La alianza es un acto institucional de los partidos. El Estatuto distribuye competencias y no deja la decisi\u00f3n a la voluntad de una aspirante.<\/p>\n\n\n\n


El art\u00edculo 7 establece que, para conformar alianzas en las entidades federativas, la Presidencia del Comit\u00e9 Directivo correspondiente debe solicitar el acuerdo del Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional. Y el art\u00edculo 9 dispone que, trat\u00e1ndose de la gubernatura, la solicitud debe pasar al Consejo Pol\u00edtico Estatal para su discusi\u00f3n y eventual aprobaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


Por eso, G\u00e1rate puede defender pol\u00edticamente una alianza, considerarla conveniente e incluso promoverla y convertirla en parte de su discurso. Lo que no puede hacer, a t\u00edtulo personal, es sustituir a los \u00f3rganos que tienen la atribuci\u00f3n estatutaria de construirla y aprobarla.<\/p>\n\n\n\n


EL CEN NO ES UNA FIGURA DECORATIVA<\/p>\n\n\n\n


Los Estatutos conceden al Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional la representaci\u00f3n nacional del PRI, facultades de supervisi\u00f3n y, en determinados casos, de autorizaci\u00f3n sobre decisiones de otras instancias partidistas. Tambi\u00e9n le atribuyen analizar y decidir sobre cuestiones pol\u00edticas y organizativas relevantes.<\/p>\n\n\n\n


El art\u00edculo 89 otorga a la Presidencia del CEN \u2014actualmente encabezada por Alejandro Moreno C\u00e1rdenas\u2014 la facultad de presidir el Comit\u00e9, ejecutar y suscribir sus acuerdos, y analizar y decidir sobre cuestiones pol\u00edticas y organizativas relevantes. El mismo art\u00edculo establece que la Presidencia puede suscribir convenios para formar frentes, coaliciones y candidaturas comunes con otros partidos, previa aprobaci\u00f3n del Consejo Pol\u00edtico Nacional.<\/p>\n\n\n\n


Obviamente Alejandro Moreno no es el PRI por s\u00ed solo. Sus facultades provienen del cargo y deben ejercerse dentro del entramado estatutario. Pero tampoco es una figura ornamental: la Presidencia del CEN forma parte de la cadena institucional mediante la cual el partido conduce decisiones pol\u00edticas relevantes. Por eso, cuando una militante se adelanta individualmente a una eventual alianza, el asunto alcanza inevitablemente la esfera de autoridad de la dirigencia nacional.<\/p>\n\n\n\n


El Consejo Pol\u00edtico Nacional tiene, entre sus facultades, dictar resoluciones para el cumplimiento de los Documentos B\u00e1sicos, emitir acuerdos y orientaciones generales, aprobar planes y programas de lucha pol\u00edtica, y asegurar la unidad interna.<\/p>\n\n\n\n


Adem\u00e1s, la Presidencia del CEN tiene entre sus atribuciones conocer, analizar, formular recomendaciones y determinar la posici\u00f3n del partido respecto de convenios de coalici\u00f3n y frentes de gobierno en los \u00e1mbitos federal y estatal.<\/p>\n\n\n\n


El dise\u00f1o estatutario, por tanto, tiene una l\u00f3gica clara: la candidatura personal no puede convertirse autom\u00e1ticamente en candidatura partidista; la conversaci\u00f3n entre partidos no equivale a alianza; y una alianza pol\u00edtica no existe formalmente porque una aspirante decida adelantarse a ella.<\/p>\n\n\n\n


El art\u00edculo 12 establece que el PRI se rige, entre otras normas, por sus Estatutos, el C\u00f3digo de \u00c9tica y las resoluciones del Consejo Pol\u00edtico Nacional. El art\u00edculo 13 agrega que esas normas son de observancia obligatoria para sus miembros, organizaciones y sectores.<\/p>\n\n\n\n


M\u00e1s directamente, el art\u00edculo 61 establece, entre las obligaciones de los militantes, cumplir con las resoluciones internas dictadas por los \u00f3rganos facultados. Documentos oficiales del propio PRI han utilizado precisamente esta disposici\u00f3n para recordar que la militancia debe respetar la norma partidista y las resoluciones de sus \u00f3rganos de direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


Esto traza una frontera muy clara: proponer no es decidir; discrepar no es sustituir; negociar no es representar al partido sin autorizaci\u00f3n. La libertad pol\u00edtica de un militante existe dentro de la organizaci\u00f3n partidaria, no por encima de ella.<\/p>\n\n\n\n


GARATE ES UN CUADRO DEL PRI<\/p>\n\n\n\n


El caso tiene una particularidad adicional. Los Estatutos consideran \u201ccuadros\u201d a quienes hayan desempe\u00f1ado cargos de dirigencia, hayan sido candidatos del partido o hayan ocupado responsabilidades pol\u00edticas dentro de sus \u00f3rganos.<\/p>\n\n\n\n


G\u00e1rate no es una militante reci\u00e9n llegada. Su trayectoria incluye responsabilidades partidistas y legislativas. Por ello, el an\u00e1lisis de su conducta puede realizarse tambi\u00e9n bajo las obligaciones que el Estatuto impone a los cuadros.<\/p>\n\n\n\n


Esto eleva pol\u00edticamente el episodio. No se trata simplemente de una militante que busca una oportunidad en otro espacio, sino de una integrante de la clase dirigente del PRI que utiliza la plataforma de otro partido mientras afirma conservar su militancia priista.
La sanci\u00f3n existe, pero no es autom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n


El C\u00f3digo de Justicia Partidaria establece una escala de sanciones. La amonestaci\u00f3n puede proceder por incumplimiento de obligaciones estatutarias. La suspensi\u00f3n temporal de derechos puede aplicarse por indisciplina no grave frente a las determinaciones de las asambleas y dem\u00e1s \u00f3rganos del partido. La suspensi\u00f3n puede alcanzar hasta tres a\u00f1os, y la reincidencia puede conducir a la expulsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


Pero existe una disposici\u00f3n mucho m\u00e1s severa. El art\u00edculo 148 contempla la expulsi\u00f3n por realizar acciones pol\u00edticas contrarias a los Documentos B\u00e1sicos o a los lineamientos concretos de los \u00f3rganos competentes; por provocar divisiones; por solidarizarse con la acci\u00f3n pol\u00edtica de partidos antag\u00f3nicos; por promover y apoyar actos de proselitismo de candidatos de otros partidos; y por indisciplina grave respecto de las determinaciones de las asambleas y dem\u00e1s \u00f3rganos del PRI.<\/p>\n\n\n\n


Eso significa que pasar por encima de una determinaci\u00f3n formal de los \u00f3rganos partidarios s\u00ed puede tener consecuencias disciplinarias, pero tambi\u00e9n que no basta con que la dirigencia considere pol\u00edticamente inconveniente una conducta. Debe existir una conducta concreta, una norma aplicable, pruebas y el procedimiento correspondiente. Y aqu\u00ed aparece la diferencia decisiva.<\/p>\n\n\n\n


Hasta ahora, el propio presidente del PRI en Sinaloa ha se\u00f1alado que el registro de G\u00e1rate ante el PAN no constituye por s\u00ed mismo una violaci\u00f3n estatutaria que amerite expulsi\u00f3n, porque todav\u00eda no es candidata de otro partido y no existe una alianza formal.<\/p>\n\n\n\n


Esto coincide con el art\u00edculo 149 del C\u00f3digo de Justicia Partidaria. La norma establece que se entiende que un militante renuncia a sus derechos y a su calidad de tal cuando acepta ser postulado como candidato por otro partido, salvo en coaliciones o alianzas previstas en los Estatutos.<\/p>\n\n\n\n


Por eso el caso tiene una zona jur\u00eddica perfectamente delimitada: el registro como aspirante del PAN todav\u00eda no equivale autom\u00e1ticamente a la p\u00e9rdida de militancia; la aceptaci\u00f3n de la candidatura panista s\u00ed puede actualizar esa p\u00e9rdida, salvo que exista una coalici\u00f3n o alianza estatutariamente v\u00e1lida; y la desobediencia a una resoluci\u00f3n expresa de los \u00f3rganos del PRI puede abrir, adem\u00e1s, un procedimiento disciplinario.<\/p>\n\n\n\n


LAS HIP\u00d3TESIS EN TORNO A LA JUGADA DE PAOLA<\/p>\n\n\n\n


Hip\u00f3tesis 1. G\u00e1rate podr\u00eda estar utilizando el registro panista como mecanismo de presi\u00f3n. El mensaje ser\u00eda: si el PRI quiere una alianza, debe acelerar la negociaci\u00f3n y poner sobre la mesa su nombre. En esta lectura, el registro funciona como instrumento de negociaci\u00f3n. Pero la operaci\u00f3n tiene un costo: convierte una negociaci\u00f3n institucional en una presi\u00f3n personal y coloca a la dirigencia ante un hecho consumado.<\/p>\n\n\n\n


Hip\u00f3tesis 2. M\u00e1s personal: G\u00e1rate podr\u00eda estar construyendo una ruta electoral alternativa ante la posibilidad de quedar fuera de las decisiones del PRI para 2027. El mecanismo ser\u00eda sencillo: mantener la militancia priista, pero abrir simult\u00e1neamente una puerta panista. Eso explicar\u00eda su insistencia en que no renunciar\u00e1 al PRI. No ser\u00eda todav\u00eda una migraci\u00f3n partidista consumada, sino una estrategia de supervivencia electoral.<\/p>\n\n\n\n


Hip\u00f3tesis 3. La estrategia consistir\u00eda en invertir el orden natural de la pol\u00edtica partidista: primero aparece la aspirante; despu\u00e9s se obliga a las dirigencias a negociar alrededor de su nombre; finalmente se intenta convertir esa presi\u00f3n en candidatura de alianza. Es una f\u00f3rmula conocida en pol\u00edtica: primero el hecho pol\u00edtico, despu\u00e9s la negociaci\u00f3n institucional. Si esa fuera la estrategia, G\u00e1rate estar\u00eda desafiando, no necesariamente una norma espec\u00edfica todav\u00eda, pero s\u00ed la cadena pol\u00edtica de decisi\u00f3n establecida por los Estatutos.<\/p>\n\n\n\n


Hip\u00f3tesis 4. Orientada a la apropiaci\u00f3n personal de una alianza inexistente. Si una militante presenta su registro ante otro partido como parte de una alianza PRI-PAN cuando esa alianza todav\u00eda no ha sido aprobada por las instancias competentes, puede producirse una confusi\u00f3n \u2014deliberada o involuntaria\u2014 entre dos conceptos diferentes: una aspiraci\u00f3n individual y una decisi\u00f3n institucional del PRI.<\/p>\n\n\n\n


El PRI Sinaloa ha dicho precisamente que no existe todav\u00eda una alianza formal y que el registro env\u00eda un mensaje negativo a la militancia y a la eventual negociaci\u00f3n opositora. En esta hip\u00f3tesis, el problema no ser\u00eda solamente la candidatura, sino la apropiaci\u00f3n personal de una decisi\u00f3n que estatutariamente corresponde a los \u00f3rganos partidarios.<\/p>\n\n\n\n


Hip\u00f3tesis 5. Desaf\u00edo abierto a la cadena de mando. Representa el escenario de mayor tensi\u00f3n: G\u00e1rate podr\u00eda estar construyendo una candidatura que pretende avanzar independientemente de las decisiones del CEN, de la dirigencia estatal y de los consejos pol\u00edticos competentes.<\/p>\n\n\n\n


Si adem\u00e1s existiera posteriormente una determinaci\u00f3n expresa del PRI y la militante decidiera actuar deliberadamente en sentido contrario, el expediente adquirir\u00eda otra naturaleza. Ah\u00ed s\u00ed entrar\u00edan con mayor fuerza las disposiciones sobre indisciplina, acciones contrarias a los lineamientos de los \u00f3rganos competentes y, en un escenario extremo y probado, indisciplina grave susceptible de expulsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


El propio dise\u00f1o estatutario permite establecer d\u00f3nde estar\u00eda el verdadero punto de quiebre. No est\u00e1 necesariamente en \u201cme registr\u00e9 como aspirante del PAN\u201d, sino mucho m\u00e1s cerca de \u201cacepto la candidatura de otro partido\u201d. Y puede agravarse si existe: \u201cel PRI ya tom\u00f3 una determinaci\u00f3n y yo actuar\u00e9 en sentido contrario\u201d.<\/p>\n\n\n\n


El art\u00edculo 149 regula expresamente la primera consecuencia: aceptaci\u00f3n de candidatura externa y p\u00e9rdida de militancia, salvo alianza estatutaria. Los art\u00edculos 146 y 148 regulan la segunda: indisciplina y, en casos graves, expulsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


DOS MODELOS DE PODER<\/p>\n\n\n\n


El caso G\u00e1rate puede terminar siendo mucho m\u00e1s importante que el simple registro de una aspirante. En realidad, pone en tensi\u00f3n dos modelos de poder. Uno sostiene: primero deciden los partidos, despu\u00e9s aparecen las candidaturas. El otro opera al rev\u00e9s: primero se construye una candidatura personal, despu\u00e9s se busca que los partidos la adopten.<\/p>\n\n\n\n


El PRI, por sus Estatutos, pertenece claramente al primer modelo. La cadena est\u00e1 dise\u00f1ada para impedir que una persona convierta una aspiraci\u00f3n personal en una decisi\u00f3n institucional. El PAN puede ofrecerle plataforma; el PRI conserva la estructura de decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


G\u00e1rate puede utilizar la plataforma abierta del PAN y argumentar que lo hace en favor de la unidad opositora. Pero el PAN no puede, mediante un registro individual, convertir autom\u00e1ticamente a una priista en candidata de una alianza PRI-PAN. La alianza tendr\u00eda que existir institucionalmente.<\/p>\n\n\n\n


En tanto no exista, G\u00e1rate participa en un proceso panista como aspirante, no como representante de una alianza formal del PRI. Y esa diferencia es pol\u00edticamente enorme.<\/p>\n\n\n\n


El trasfondo del episodio no est\u00e1 solamente entonces en si Paola G\u00e1rate quiere ser gobernadora, sino en qui\u00e9n tiene la facultad de decidir c\u00f3mo participa el PRI en 2027.<\/p>\n\n\n\n


Los Estatutos distribuyen esa autoridad entre el Comit\u00e9 Directivo Estatal, el CEN y los \u00f3rganos pol\u00edticos correspondientes; la Presidencia del CEN tiene facultades espec\u00edficas, y el Consejo Pol\u00edtico Nacional interviene en las materias que los Estatutos le reservan.<\/p>\n\n\n\n


Por eso, el problema pol\u00edtico que abre el registro de G\u00e1rate es mayor que su propia aspiraci\u00f3n: si una militante puede adelantarse a una alianza que todav\u00eda no ha sido aprobada, entonces pasa sobre la autoridad efectiva de los \u00f3rganos del PRI y rompe la cadena de mando.<\/p>\n\n\n\n


Y ah\u00ed la conducta adquiere otro significado. No es todav\u00eda una expulsi\u00f3n. No es todav\u00eda una renuncia al PRI. No es todav\u00eda una candidatura panista formalmente consumada. Pero s\u00ed es un movimiento que tensa la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n


Y si el episodio evoluciona hacia la aceptaci\u00f3n de una candidatura externa, hacia el apoyo electoral a otro partido o hacia el desacato de una determinaci\u00f3n formal del PRI, las propias normas partidarias contienen mecanismos para responder.<\/p>\n\n\n\n


La pol\u00edtica puede adelantarse. Los Estatutos, no. En el PRI, la diferencia entre una aspiraci\u00f3n personal y una candidatura partidaria pasa por una cadena institucional que ning\u00fan militante, por visible que sea, puede sustituir unilateralmente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c1lvaro Arag\u00f3n Ayala. \u201cPaola G\u00e1rate rompe la cadena estatutaria del PRI al adelantar una candidatura y una eventual alianza que todav\u00eda no han sido...<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":20602,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-20601","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/WhatsApp-Image-2026-08-17-at-22.41.28.jpeg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20601","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20601"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20601\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20602"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20601"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20601"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20601"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}