{"id":10233,"date":"2026-03-20T18:11:28","date_gmt":"2026-03-21T01:11:28","guid":{"rendered":"https:\/\/periodistas2027.com\/?p=10233"},"modified":"2026-03-20T18:11:28","modified_gmt":"2026-03-21T01:11:28","slug":"cesar-e-gerardo-el-regidor-partido-y-la-desviacion-del-poder-en-ahome","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/proyectoz.com.mx\/index.php\/2026\/03\/20\/cesar-e-gerardo-el-regidor-partido-y-la-desviacion-del-poder-en-ahome\/","title":{"rendered":"C\u00e9sar E. Gerardo: el regidor-partido y la desviaci\u00f3n del poder en Ahome"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>\u00c1lvaro Arag\u00f3n Ayala.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es un problema jur\u00eddico pues raya en la dualidad incompatible de funciones. Sin rodeos: el caso de la \u201cbigamia laboral\/pol\u00edtica\u201d, de C\u00e9sar Emiliano Gerardo Lugo, regidor de Ahome y, a la vez, dirigente estatal del PRI en Sinaloa, es una distorsi\u00f3n del mandato Constitucional y del ejercicio del poder p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por razones no explicadas, hasta ahora, C\u00e9sar Emiliano, pieza del ajedrez pol\u00edtico que conduce al establo del diputado Bernardino Antelo -vinculado al grupo pol\u00edtico del ex gobernador Mario L\u00f3pez Valdez-, ha escapado del escrutinio p\u00fablico, pese a que, al desempe\u00f1arse como regidor y dirigente priista, vulnera el principio de imparcialidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vea: el inquilino estatal del PRI, en funciones de \u201crepresentante del pueblo\u201d en Ahome, personaliza y es una demostraci\u00f3n de la desnaturalizaci\u00f3n del mandato representativo. De emprenderse contra \u00e9l un juicio electoral o administrativo, podr\u00eda ser sentenciado por ejercicio indebido de la funci\u00f3n p\u00fablica<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 115 de la Constituci\u00f3n establece que el Ayuntamiento es el \u00f3rgano de gobierno municipal, integrado \u2014entre otros\u2014 por regidores. No son operadores pol\u00edticos; son autoridad p\u00fablica. Y el art\u00edculo 134 lo refuerza sin ambig\u00fcedad: \u201cLos servidores p\u00fablicos\u2026 deben aplicar con imparcialidad los recursos p\u00fablicos, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos pol\u00edticos.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley de Gobierno Municipal de Sinaloa define al Cabildo como \u00f3rgano colegiado y a los regidores como responsables de deliberar, vigilar y aprobar asuntos p\u00fablicos velando por el inter\u00e9s general de la poblaci\u00f3n. No hay espacio legal para interpretarlos como representantes de partido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En sentido contrario, la Ley General de Partidos Pol\u00edticos establece que los partidos son entidades de inter\u00e9s p\u00fablico cuya funci\u00f3n es competir por el poder. Un dirigente estatal no es neutral ya que su papel es construir ventaja electoral, operar pol\u00edticamente y defender intereses partidistas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces, un regidor debe ser imparcial y, a contrapartida, un dirigente partidista debe ser parcial. Una misma persona no puede cumplir ambas funciones sin comprometer una de ellas. Como regidor, percibe un salario del erario, pero en los hechos act\u00faa como operador del PRI y orienta decisiones con sesgo partidista o utiliza su posici\u00f3n para fines pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, en su dualidad de funciones, C\u00e9sar Emiliano Gerardo Lugo configura una verdad jur\u00eddica y administrativa al estar usando la regidur\u00eda para fines distintos al inter\u00e9s general.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es verdad: un regidor con doble rol convierte sus votos en Cabildo en decisiones tendenciosas: presupuesto, obra p\u00fablica, programas sociales o nombramientos responden a l\u00f3gica partidista y no a criterios p\u00fablicos. Ah\u00ed es cuando el gobierno deja de ser gobierno y se vuelve instrumento pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El problema de fondo est\u00e1 en la ley misma, pues no proh\u00edbe expresamente esta dualidad, pero tampoco la regula. Ese vac\u00edo permite que lo legal y lo indebido convivan. Es la puerta abierta para que el poder p\u00fablico sea capturado por intereses partidistas e individuales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si se acredita, pues, que C\u00e9sar Emiliano usa el cargo para beneficiar al PRI -dirigentes y militantes- vulnera el art\u00edculo 134 constitucional y pueden configur\u00e1rsele responsabilidades administrativas e incluso implicaciones en materia electoral. La imparcialidad no es una sugerencia: es un mandato.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed no hay matices: si el regidor act\u00faa \u2013 de hecho, lo hace -como dirigente del PRI-Sinaloa, deja de representar a la ciudadan\u00eda pues opera para su partido dentro del Ayuntamiento, no para el pueblo. Es evidente aqu\u00ed el choque entre los intereses p\u00fablicos y partidistas. Entonces, no hay duda: C\u00e9sar Emiliano encarna el uso faccioso del poder p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c1lvaro Arag\u00f3n Ayala. Es un problema jur\u00eddico pues raya en la dualidad incompatible de funciones. 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